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鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩的真相

發(fā)布時間:2013/9/11 11:39:45

摘要:從調(diào)研,能夠發(fā)現(xiàn)一個有意思的現(xiàn)象,即部分國有大企業(yè)對于產(chǎn)能過剩問題喊得聲音最大,而民營企業(yè)則根本不管行業(yè)內(nèi)是否存在所謂產(chǎn)能過剩,我只管按照我的企業(yè)戰(zhàn)略決策,堅定目標(biāo)往前行

財經(jīng)網(wǎng) 現(xiàn)在部分重化工行業(yè)的“產(chǎn)能過!眴栴}引起了新一屆政府的高度重視,發(fā)改委、工信部也紛紛制定、出臺措施來去產(chǎn)能化。據(jù)發(fā)改委信息,中央政府現(xiàn)在已經(jīng)把鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶制造等行業(yè)作為化解過剩產(chǎn)能的第一批對象,將出臺重大措施予以解決。

這里面,必須厘清一個問題,即所謂產(chǎn)能過剩問題,在企業(yè)層面是否存在,或者說,哪些企業(yè)在喊“產(chǎn)能過!。

從調(diào)研,能夠發(fā)現(xiàn)一個有意思的現(xiàn)象,即部分國有大企業(yè)對于產(chǎn)能過剩問題喊得聲音最大,而民營企業(yè)則根本不管行業(yè)內(nèi)是否存在所謂產(chǎn)能過剩,我只管按照我的企業(yè)戰(zhàn)略決策,堅定目標(biāo)往前行。

鋼鐵是一個最具中國文化和政治涵義的行業(yè)。從漢朝“鹽鐵論”國家開始對冶鐵專營,一直到改革開放前的“以鋼為綱”,鋼鐵通常都由政府壟斷生產(chǎn)經(jīng)營。改革開放特別是撤銷鋼鐵主管部門以后,政府放松了鋼鐵業(yè)對民間資本的準(zhǔn)入限制,期間雖然有2005年鐵本事件的“插曲”,但總體上民營鋼鐵企業(yè)如雨后春筍大量誕生是顯而易見的。截止2012年底,按照粗鋼產(chǎn)量來衡量,全國7億多噸粗鋼產(chǎn)量中,國有企業(yè)和民營企業(yè)基本上各占一半,可謂平分天下。國有鋼鐵企業(yè)中有寶鋼、鞍鋼、河北鋼鐵、首鋼、山東鋼鐵、武鋼等為代表,民營鋼鐵企業(yè)以沙鋼、日照鋼鐵、建龍重工、中天鋼鐵、河北津西鋼鐵等為代表。整體上,國有鋼鐵企業(yè)的總體和平均規(guī)模都比民營鋼鐵企業(yè)大得多。

在調(diào)研時,一家大型國有鋼鐵企業(yè)表示,當(dāng)前中國鋼鐵業(yè)的產(chǎn)能過剩情況十分嚴(yán)重,不僅現(xiàn)有產(chǎn)能超出當(dāng)前的鋼鐵消費(fèi)水平,更是超出了未來5-10年鋼鐵消費(fèi)預(yù)期;鋼鐵產(chǎn)能過剩的主要原因是民營鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)能大幅增加,比如2000年民營鋼鐵產(chǎn)量只占全國的7.7%,經(jīng)過十多年的發(fā)展,2012年達(dá)到了48.4%,民營鋼鐵產(chǎn)能增量占了現(xiàn)有鋼鐵過剩產(chǎn)能的主要份額。應(yīng)該說,這種觀點(diǎn)還是有一定代表性的。相似的看法,在電解鋁、建材、造船的部分國有大企業(yè)中也存在。

相反地,民營鋼鐵企業(yè)對于產(chǎn)能過剩并不“感冒”。一家大型民營鋼鐵企業(yè)認(rèn)為,當(dāng)前鋼鐵行業(yè)的確存在一些產(chǎn)能過剩,但并不嚴(yán)重,在中國整個城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的歷史和趨勢中,應(yīng)該屬于基本合理的范圍。另一家大型民營鋼鐵企業(yè)更直接地表示,“我們的企業(yè)不存在產(chǎn)能過剩,我們的開工率近兩年一直在95%以上,銷路也很好”。

對于行業(yè)中的所謂“產(chǎn)能過!爆F(xiàn)象,為什么會出現(xiàn)這種迥然不同的看法呢?這其實(shí)反映的是中國鋼鐵行業(yè)中的一個重大問題。

從數(shù)據(jù)看,有一個眾所周知的數(shù)據(jù):2012年,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會所屬的80多家重點(diǎn)大型鋼鐵企業(yè)利潤只有15.8億元,同比下降98%,銷售利潤率只有0.04%,虧損面23%。有一則新聞形容工信部前部長李毅中的感受“中國鋼鐵業(yè)利潤僅0.04%李毅中看了以后簡直要掉淚”。事實(shí)上,這種看法是不準(zhǔn)確的。根據(jù)國家發(fā)改委的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2012年,中國鋼鐵全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤2024億元,同比下降31.4%,其中黑色金屬礦采選業(yè)利潤1026億元,下降1%;鋼鐵冶煉及加工行業(yè)利潤855億元,下降48.1%。鋼鐵行業(yè)的全行業(yè)利潤2024億元,整整比80多家大型鋼鐵企業(yè)多出2000億元。這能說,中國鋼鐵業(yè)利潤僅0.04%嗎,還需要掉眼淚嗎?

更重要的是,在中國鋼鐵行業(yè)的企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)中,大企業(yè)在鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)下是主要的板帶材生產(chǎn)商,而中小企業(yè)主要是傳統(tǒng)長材、建筑用材生產(chǎn)商。從整個2012年情況看,傳統(tǒng)的低端產(chǎn)能即長材、建筑用材銷售穩(wěn)定,甚至有的民營特鋼企業(yè)還出現(xiàn)了工業(yè)用地不足的情況;而所謂的高端板帶材大企業(yè)的領(lǐng)域則出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩。由此看,當(dāng)前我國鋼鐵業(yè)的產(chǎn)能過剩,用總量過剩來概括并不真實(shí),真實(shí)情況應(yīng)該是結(jié)構(gòu)性過剩,即所謂“高端產(chǎn)能過剩”。

這就引出了個更關(guān)鍵的問題:為什么鋼鐵行業(yè)的大企業(yè)(以國有企業(yè)為主)和中小企業(yè)(以民營企業(yè)為主)之間的效益差別這么大,是什么讓大企業(yè)、國有企業(yè)一窩蜂地去發(fā)展“高端產(chǎn)能”,而不是以市場為導(dǎo)向。如果不反思并解決這個問題,所謂鋼鐵業(yè)的去產(chǎn)能化是不可能根本解決問題的。 

 來源: 新華網(wǎng)-財經(jīng)網(wǎng)