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基礎(chǔ)不牢,鐵打鋼鑄也會地動山搖——隨國家安全監(jiān)管總局冶金企業(yè)暗查組赴河北暗查見聞

發(fā)布時間:2013/7/24 11:01:23

河北省是冶金工業(yè)大省,鋼鐵產(chǎn)量約占全國的四分之一。2010年,該省武安市冶金企業(yè)曾發(fā)生過造成21人死亡的重大煤氣中毒事故。

628日至71日,記者隨以國家安監(jiān)總局四司副司長馬銳為組長的冶金企業(yè)暗查組奔赴河北邯鄲、邢臺,對5家民營冶金企業(yè)進(jìn)行突擊檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的種種問題,讓人為經(jīng)營困境中的民營冶金企業(yè)更捏一把汗。

突擊檢查,多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)不正常

冶金企業(yè)很怕非正常生產(chǎn),那會給安全生產(chǎn)帶來很多挑戰(zhàn)

628日,參與暗查的兩位專家,湖南華菱湘潭鋼鐵有限公司首席安全工程師佘宏彥和中鋼集團(tuán)武漢安全環(huán)保研究院主任鄔開發(fā),連夜從外地趕來。9時,在暗查組召開的碰頭會上,馬銳和兩位專家對檢查的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、崗位、工藝進(jìn)行了細(xì)致部署。之后暗查組立刻奔赴邯鄲。

邯鄲武安是這次暗查的重點(diǎn)地區(qū)。這里冶金企業(yè)集中,共有18家。暗查組將第一站選在了邯鄲和邢臺交界處的礦山鎮(zhèn)運(yùn)豐冶金工業(yè)有限公司。

當(dāng)日16時許,室外氣溫43攝氏度,暗查組通過GPS導(dǎo)航來到該企業(yè)門口。保安看到記者對著正冒黑煙的轉(zhuǎn)爐煤氣放散塔拍照,立刻過來制止。在說明身份后,暗查組被請到辦公室等候。1630分左右,該企業(yè)安全處負(fù)責(zé)人崔義民趕來了!白蛱靹偮犝f安監(jiān)部門在明察暗訪,沒想到今天就來到我們廠了。”他有些緊張。等了40分鐘后,崔義民準(zhǔn)備好安全帽、工裝等,帶著暗查組進(jìn)入廠區(qū)。

該企業(yè)有兩座煉鐵高爐和一座煉鋼轉(zhuǎn)爐,還有高爐煤氣發(fā)電廠,年產(chǎn)鋼80萬噸左右。暗查組在爐前、控制室、煤氣站等重點(diǎn)區(qū)域一一檢查,查設(shè)備工藝,查制度臺賬,并詳細(xì)詢問當(dāng)班職工相關(guān)情況。當(dāng)暗查組來到轉(zhuǎn)爐前時,發(fā)現(xiàn)竟然不煉鋼了。

17時許到21時,暗查組在該企業(yè)共查了近4個小時,查出隱患16處。在此期間,該企業(yè)一直處于非正常生產(chǎn)狀態(tài)。21時,暗查組向企業(yè)反饋情況后驅(qū)車離開,簡單吃過晚飯后,開會總結(jié)至次日凌晨。

此后,暗查組在武安抽查了2家企業(yè)(鑫匯冶金工業(yè)有限公司和永誠鑄業(yè)有限責(zé)任公司),在邢臺抽查了2家企業(yè)(未來冶煉鑄造有限公司和德龍鋼鐵有限公司)。被查企業(yè)中有3家處于非正常生產(chǎn)狀態(tài)。

兩位專家告訴記者,冶金企業(yè)很怕非正常生產(chǎn)狀態(tài),那會給安全生產(chǎn)帶來很多挑戰(zhàn)。特別是當(dāng)前行業(yè)不景氣,經(jīng)濟(jì)效益不好,影響安全投入,這種狀態(tài)更容易暴露管理中存在的問題。因此,越是生產(chǎn)不正常,越要嚴(yán)格檢查。


防護(hù)設(shè)備,或缺失或成擺設(shè)

本該有的裝置沒有,本該用的材料沒用,本該遵守的設(shè)計規(guī)程沒有遵守


在暗查中發(fā)現(xiàn),一些專用防護(hù)設(shè)備沒有發(fā)揮作用。

煤氣是煉鋼煉鐵生產(chǎn)的重大危險源之一。此次暗查,煤氣防護(hù)措施是重要內(nèi)容。但暗查組發(fā)現(xiàn),專門針對煤氣的安全防護(hù)設(shè)備配備不足。依照安全規(guī)程,要在煤氣管網(wǎng)低端每隔200米至250米設(shè)置排水器。運(yùn)豐冶金工業(yè)有限公司和未來冶煉鑄造有限公司都沒有達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn),且高爐煤氣過剩放散未采用點(diǎn)火放散方式。還是這兩家企業(yè),在鐵水澆鑄處(嚴(yán)禁有積水),暗查組看到地面濕成一片。企業(yè)沒有采取防積水措施,一旦鐵水泄漏遇水,極易爆炸。

企業(yè)運(yùn)送原料等環(huán)節(jié)必用帶式輸送機(jī)。該設(shè)備必須安裝兩種基本防護(hù)設(shè)備,一種是防止因誤操作導(dǎo)致人員卷入的密封型防護(hù)欄,另一種是輸送機(jī)拉繩開關(guān)(兩邊都要安裝),以便發(fā)生意外時能第一時間停掉機(jī)器。在檢查這些設(shè)備時,暗查組發(fā)現(xiàn)防護(hù)欄或沒有,或空隙太大,根本起不到有效隔離的作用。而拉繩開關(guān),沒有一家企業(yè)在輸送機(jī)兩邊都安裝了。在未來冶煉鑄造有限公司,鄔開發(fā)發(fā)現(xiàn),帶式輸送機(jī)兩邊沒有防護(hù)欄,皮帶離地面1米多高,輸送機(jī)下清晰可見人員經(jīng)過留下的腳印!翱梢钥闯,這里經(jīng)常有人從下面穿行,非常容易被卷入,又不能及時停機(jī),一出事,就是死!

煤氣放散裝置距地面偏低,煤氣監(jiān)測報警器安裝得偏高,吊裝不使用專用吊具,風(fēng)機(jī)房未采用防爆裝置,控制室未采用防爆玻璃,高溫液體吊運(yùn)線上廠房立柱未用耐火材料包裹保護(hù),管道閥門沒有工業(yè)安全標(biāo)識,危險氣體罐(瓶)壓力表沒有按時校驗,煤氣區(qū)辦公室沒有監(jiān)測報警器,煤氣管道沒有流向標(biāo)識……暗查組查得觸目驚心。本該有的裝置沒有,本該用的材料沒用,本該遵守的設(shè)計規(guī)程沒有遵守,看似都是細(xì)節(jié),但專家說,魔鬼就在細(xì)節(jié)中,一旦出現(xiàn)問題,后果不堪設(shè)想。

現(xiàn)場管理,不扎實不落實

煤氣點(diǎn)巡檢記錄超前記錄、燜爐方案嚴(yán)重缺項……和安全防護(hù)設(shè)備缺失相對應(yīng)的,是整個企業(yè)安全生產(chǎn)管理粗放

628日,在運(yùn)豐冶金工業(yè)有限公司檢查時,多名工作崗位人員回答不出暗查組提出的安全操作規(guī)程相關(guān)問題。在煤氣防護(hù)站,暗查組讓值班人員演示如何使用蘇生器,他回答:“只有站長會用,我們都不會用。”暗查組成員卓衛(wèi)娜在查看煤氣點(diǎn)巡檢記錄時竟發(fā)現(xiàn),還沒到來的629日、30日的記錄已經(jīng)寫完,明顯弄虛作假。

在未來冶煉鑄造有限公司,暗查組剛到就被告知企業(yè)于627日停產(chǎn)了。馬銳立刻請其出示燜爐方案,但現(xiàn)場沒有找到此方案。直到檢查結(jié)束,要進(jìn)行意見反饋時,暗查組才看到嶄新的“燜爐方案”——只有薄薄的兩頁紙,存在嚴(yán)重缺項,無審核人、負(fù)責(zé)人,缺料位計算及有針對性的安全措施。

佘宏彥發(fā)現(xiàn),該企業(yè)生產(chǎn)日志記錄,531日發(fā)生了因意外斷電導(dǎo)致冷卻供水水泵停車斷水,高爐風(fēng)口被燒壞的事故。事故意見報告提出的最重要一條整改措施是將高壓水泵電路與燒結(jié)噴煤分開。佘宏彥詢問該爐爐長,整改是否已經(jīng)到位,爐長竟說不清楚。專家追問這樣會導(dǎo)致什么后果,爐長只知道會把風(fēng)機(jī)燒壞。佘宏彥感嘆,一旦斷水缺乏冷卻,爐可能被燒穿,鐵水泄漏、爆炸隨時會發(fā)生,這直接關(guān)系到爐長的生命安全,可他卻并不在意。專家不敢含糊,立刻趕到電工房找到負(fù)責(zé)電工詳細(xì)了解情況。電工說,電路已整改完畢。暗查組實地檢驗后才放心。

622日,內(nèi)丘縣安監(jiān)局曾組織專家到該企業(yè)檢查,提出了11條整改意見。630日,暗查組到來后,發(fā)現(xiàn)很多隱患仍未整改。在該企業(yè)的隱患整改登記表上,完成時間和整改效果兩項全是空白。企業(yè)的值班辦公室就在高爐旁的煤氣區(qū),常年住人卻沒有安裝煤氣監(jiān)測報警儀。值班辦公室的角落有幾個滅火器,桌子上堆著蠟燭和多瓶白酒。

暗查組發(fā)現(xiàn),今年321日該企業(yè)制定的煤氣管道改造方案有吊裝、動火、交叉作業(yè)等危險作業(yè),但缺乏針對性安全措施,沒有建立健全相關(guān)制度,落實更無從談起。

在運(yùn)豐冶金工業(yè)有限公司,一個固定式煤氣報警儀失效。在禁火禁煙的區(qū)域里,公司總經(jīng)理為了檢驗報警儀竟點(diǎn)燃了香煙。煤氣柜是重大危險區(qū)域,但進(jìn)入德龍鋼鐵有限公司5萬立方米轉(zhuǎn)爐煤氣柜區(qū)域時卻沒人要求關(guān)閉手機(jī)。在被查企業(yè)中,設(shè)立了煤氣站的基本都是6人三班倒,工作強(qiáng)度大,沒有按規(guī)程實行8人四班三輪轉(zhuǎn)。作業(yè)區(qū)未按要求設(shè)置警示標(biāo)志等問題也比較普遍。

重點(diǎn)企業(yè),竟出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)

在中控室里,大家透過玻璃看著火紅的鐵水噴涌而出,倒入轉(zhuǎn)爐,企業(yè)人員絲毫沒有意識到出現(xiàn)了嚴(yán)重違規(guī)行為


暗查最后一站是德龍鋼鐵有限公司。這是一家集燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、軋鋼于一體的大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè),是河北省重點(diǎn)冶金企業(yè)。和前幾家或停產(chǎn)或燜爐的企業(yè)相比,這里的生產(chǎn)依舊紅紅火火。

進(jìn)入德龍鋼鐵有限公司的煤氣柜區(qū),除煤氣監(jiān)測系統(tǒng)外,煤氣柜旁邊還有干凈的鴿子窩。據(jù)專家介紹,鴿子對煤氣非常敏感,這是監(jiān)控煤氣泄漏的一種辦法。

盡管第一印象不錯,但暗查組不放過任何細(xì)節(jié),很快就發(fā)現(xiàn)了問題。

在煉鐵高爐,刺鼻的氣味撲面而來。企業(yè)負(fù)責(zé)人說,該車間比較封閉,抽風(fēng)系統(tǒng)正在檢修維護(hù)中,下風(fēng)口難免會有二氧化硫的氣味。

暗查組走到爐前認(rèn)真查看,發(fā)現(xiàn)煉鐵平臺固定式一氧化碳報警儀顯示的檢測數(shù)值超過24ppm(最高時達(dá)60ppm),已報警。但幾分鐘后,暗查組趕到中控室,看到固定式一氧化碳報警儀主控機(jī)卻沒有報警。也就是說,中控室里的調(diào)度人員根本不能及時了解生產(chǎn)現(xiàn)場情況。

在煉鋼車間檢查時,正好碰到2號轉(zhuǎn)爐兌鐵水。在中控室里,大家透過玻璃看著火紅的鐵水噴涌而出,倒入轉(zhuǎn)爐,企業(yè)人員絲毫沒有意識到出現(xiàn)了嚴(yán)重的違規(guī)行為。按照相關(guān)規(guī)程,此時必須啟用中控室玻璃前的防噴爆門。但半個多小時內(nèi),這道門一直沒有落下。暗查組指出問題,作業(yè)人員答復(fù)門已壞。暗查組要求立即停止生產(chǎn)。

正在此時,暗查組發(fā)現(xiàn)該企業(yè)煉鋼起重作業(yè)人員在給2號轉(zhuǎn)爐兌鐵水時,違反安全規(guī)程,提前吊掛副鉤!鞍匆(guī)程要求,副鉤只有在鋼包和爐口到位時才能吊掛,像這樣在鋼包移動過程中提前吊掛,如果誤操作就會發(fā)生鐵水提前傾瀉的慘禍。”專家當(dāng)即指出這一重大隱患。

在每一家企業(yè)檢查后,暗查組都進(jìn)行簡短通報,并組織當(dāng)?shù)卣、企業(yè)相關(guān)人員召開意見反饋會。會上,暗查組指出的問題給相關(guān)人員帶來很大震動。馬銳說,國家安監(jiān)總局組織開展暗查,為的是發(fā)現(xiàn)問題,更重要的是督促、幫扶企業(yè)和地方政府落實責(zé)任,徹底整改隱患,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),提高本質(zhì)安全水平。“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢是企業(yè)發(fā)展的最大隱患,企業(yè)不消滅隱患,事故就可能消滅企業(yè)。越是在冶金行業(yè)面臨困境的特殊時期,越要咬牙抓好安全生產(chǎn)管理,這是挺過危機(jī)的明智選擇!保ū緢笥浾  華)